又是一头“灰犀牛”……

布鲁塞尔时间6月6日至9日，欧盟举行了英国正式“脱欧”后的首次欧洲议会选举。

作为欧盟三大主要机构之一，欧洲议会是欧盟的监督、咨询和立法机构，也是唯一通过选民直接选举产生的欧盟机构。

欧洲议会，全面“右转”。

此次选举，欧盟27个成员国约3.73亿合法选民，有权票选出新一届欧洲议会的720名议员。

“遇事不决，投票表决”。

历经欧债危机、难民危机、新冠疫情、英国脱欧、俄乌冲突等多重冲击后，欧洲面临着经济下行压力加大、战争阴霾笼罩、社会治安问题激增等棘手难题，民众的安全感、获得感严重受挫，不满情绪不断积聚。

自主还是依附？开放还是封闭？和平还是战争？求新求变还是坐以待毙？

可以说，此次欧洲议会选举，选民们不仅是在票选欧洲议会新一届议员，也是在为欧洲未来发展方向进行“公投”。

极右翼的胜利。

欧洲议会选举通常由成员国各自组织实施，一般由各国主要政党在国内参与选举，并根据党派在本国得票率和该国在欧洲议会中总席位数，综合计算该党所获席位。

此次选举中，多国极右翼政党取得新的突破：在法国，国民联盟获得约32%选票，是马克龙所在复兴党约15%支持率的两倍多；在德国，选择党获得约16.5%选票，比朔尔茨政府中社民党、绿党、自民党的支持率都要高。

此外，意大利、西班牙、荷兰、比利时、奥地利极右翼政党的支持率都较2019年欧洲议会选举时有较大幅度上涨。

传统势力仍将“掌控局面”?

各国政党在欧洲议会中通常会加入与本党政治立场相近的党团。目前欧洲议会中有7大党团：

此次议会选举中，中右的欧洲人民党、中左的欧洲社会党、中间派复兴欧洲党三个党团，共有望获得新一届欧洲议会720个席位中的约400席，占比约60%。

隶属人民党党团的现任欧委会主席冯德莱恩表示，虽然左翼和右翼的极端势力获得一定支持，但“中间派仍占优势”，这对于欧洲的稳定和强大“至关重要”。

欧洲政坛，风云变幻。

这次欧洲议会选举，给未来欧洲的政治走向增添了更多的不确定性。

马克龙的“豪赌”。

马克龙对其所在阵营的惨败忧心忡忡，愤怒地表示欧洲议会选举结果“对于捍卫欧洲的政党来说不是一个好事”，他无法对其“视而不见”。

当地时间6月9日，马克龙宣布解散国民议会，提前举行国民议会选举，让法国民众通过投票“选择法国未来道路”。

虽然国民议会选举对马克龙的总统任期不会产生直接影响，但如果他所领导的复兴党在新一届国民议会中遭到进一步削弱，马克龙未来3年的施政将面临更大掣肘。

“欧洲心脏”的震颤。

欧盟机构所在国比利时被视为“欧洲心脏”。

当地时间6月9日，比利时举行了联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举。

首相德克罗所在的荷语开放自民党遭遇惨败，支持率跌至第9位。随后，德克罗在哽咽中宣布辞职。

得票率居于首位的是中右翼新弗拉芒联盟党，而极右翼弗拉芒利益党则位居第二。

媒体预测，新弗拉芒联盟党领导人巴尔特·德韦弗将成为新任比利时首相。该党和极右翼弗拉芒利益党都有着十分明显的“地方分离”倾向，此次政坛更替将对比利时的内部团结造成冲击。

欧委会主席的悬念。

在欧盟的政治架构中，欧洲议会相当于“下议院”，欧盟委员会相当于“政府”，而“下议院”有权“监督政府”。

欧洲议会选举结束后，欧盟27国领导人将开会商议，形成新一届欧委会“领导班子”人选名单。新一届欧洲议会将对该名单进行秘密投票表决，票数过半即可通过。

2019年，上届欧洲议会选举落幕后，各方就欧委会主席人选展开激烈博弈，最终冯德莱恩仅以9票过半数的微弱优势当选，成为欧委会史上首位女主席。

在今年的欧洲议会选举中，冯德莱恩的主要依仗——欧洲人民党、欧洲社会党、复兴欧洲三大党团合计约有400席，要实现连任，她至少要获得361票。

虽然理论上票数够，但有媒体透露，三大党团内部并非所有人都认同其强势的领导风格。（另见本号文章《她还有戏吗？》）

因此，冯德莱恩的连任之路绝非“一片坦途”。如果她为了确保连任与极右翼党团进行“利益交换”，那么后续欧委会的施政风格也将愈发“偏右”。

对于中左势力而言，这个举动很有可能被视为“背叛”，从而引发“中间派阵营”内部的撕裂。

中欧关系，走向何方?

此次欧洲议会选举显示了欧洲政治生态的变化，对中欧关系的未来走向将产生深远影响。

欧洲政治“洗牌”可能冲击中欧关系。

据预测，极右翼的保守和改革派党团、身份与民主党团共有望在新一届欧洲议会720席中占据约150个席位。

若两个党团能够在关键议题上“同进退”，将成为中右的欧洲人民党党团、中左的欧洲社会党党团之外的“第三大政治势力”，从而令欧洲议会结束中右和中左的“大联合”政治，进入中右、中左、极右“三足鼎立”的新时期。

不排除“向右转”的欧洲在对华态度上更趋负面，甚至推出一些打压中国特定产业的政策。

此次选举中，欧洲的“绿色阵营”党团预计损失约20个席位。同时，席位数取得迅猛增长的极右翼政党，大多反对力度过大的环保政策。

外界分析，新一届欧洲议会将对欧盟此前力推的绿色转型政策“踩下刹车”。

这无疑给欧洲正在讨论的对华新能源汽车加征关税问题，增添了更多的不确定性。

“新欧洲”应当树立正确对华认知。

中国和欧洲分处亚欧大陆两端，是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明。

中欧如何相处、怎样作为，关乎着亚欧大陆的繁荣，牵动着全球格局的走向。

但2019年上一次欧洲议会选举以来，欧洲的对华认知和政策发生转变，消极动作明显增多，不仅实施对华制裁，冻结《中欧投资协定》，更于近期在经贸领域对华集中发难。

中国最高领导人5月到访欧洲时，向法总统马克龙、欧委会主席冯德莱恩明确表示：希望欧盟机构树立正确对华认知，制定积极对华政策。

希望此次议会选举后的“新欧洲”，能够与中国在尊重彼此核心利益基础上妥善处理摩擦分歧，做出真正有利于欧洲和欧洲人民的选择。