最高院修改上海金融法院案件管辖、人民法院知识产权司法保护规划（2021-2025年）等新规发布 | 周盘点

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一、金融领域

1. 最高人民法院关于上海金融法院案件管辖的规定（2021修正）

2021.04.21发布 / 2021.04.22实施 【法宝引证码】CLI.3.5012023

此次修改共新增五条、修改四条，主要内容包括：一是根据金融行业发展情况，增加了对若干新型金融民商事案件类型的管辖。二是新增上海金融法院有权管辖境外公司损害境内投资者合法权益的相关案件。三是明确对在上海证券交易所科创板上市公司的相关证券纠纷，由上海金融法院实行跨区域集中管辖等。

相关解读：完善案件管辖范围 充分发挥金融司法职能——最高法民二庭负责人就修改《最高人民法院关于上海金融法院案件管辖的规定》答记者问 【法宝引证码】 CLI.AR.17714

2. 江西省人民政府印发关于减税减费减租减息减支32条政策措施的通知

2021.04.20发布 / 2021.04.20实施  【法宝引证码】CLI.12.4065641

通知规定了32条政策措施。其中，自2021年4月1日起至2022年12月31日，将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元；自2021年1月1日起至2022年12月31日，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

3. 郑州商品交易所套期保值管理办法（2021修订）

2021.04.21发布 / 2021.04.26实施  【法宝引证码】CLI.12.4065835

此次修改规范了部分文字表述，扩大套保申请企业范围，允许为现货企业提供风险管理服务的经营机构参与套保交易；新增按品种申请一般月份套期保值持仓额度的申请方式，满足市场需求，并明确申请时间、获批额度有效期、获批额度在各合约上使用数量等问题。

二、知识产权

1.最高人民法院知识产权案件年度报告（2020）摘要

2021发布 / 2021实施  【法宝引证码】CLI.3.5012147

最高人民法院2020年全年共新收各类知识产权案件5390件。全年共审结各类知识产权案件5006件。本年度报告从最高人民法院2020年审结的知识产权案件中精选了55件典型案件（案件事实和法律问题基本相同的关联案件计为1件）。我们从中归纳出63个具有一定指导意义的法律适用问题，反映了最高人民法院在知识产权领域处理新型、疑难、复杂案件的审理思路和裁判方法，现予公布。

2.最高人民法院关于印发《人民法院知识产权司法保护规划（2021—2025年）》的通知

2021.04.22发布 / 2021.04.22实施 【法宝引证码】CLI.3.5012098

明确了“十四五”时期知识产权司法保护的指导思想、基本原则、总体目标和重点工作举措。提出到2025年，知识产权审判体系和审判能力现代化建设取得实质性进展，知识产权司法保护状况明显改善，司法公信力、影响力和权威性明显提升，知识产权审判激励保护创新、促进科技进步和社会发展的职能作用进一步凸显，服务党和国家工作大局的司法能力进一步增强。

3. 山东省高级人民法院关于印发全面推进知识产权审判“三合一”工作实施方案的通知

2021.04.20发布 / 2021.04.20实施  【法宝引证码】CLI.13.4065367

《实施方案》分六个部分共十八条，明确了山东法院推进知识产权审判“三合一”工作的总体要求和具体措施。所谓知识产权审判“三合一”，是指将知识产权民事、行政和刑事案件的级别管辖权统一，避免因传统诉讼程序设置给法院和当事人带来的不便，节约了司法资源，同时有利于维护司法的权威和统一。

三、公司企业

1. 北京市人民政府印发《关于进一步推动提高北京上市公司质量的若干措施》的通知

2021.04.20发布 / 2021.04.20实施   【法宝引证码】CLI.12.4065279

《若干措施》涵盖了上市公司在资本市场的整个生命周期。一是把握好“入口关”，加强拟上市企业培育力度，依托“钻石工程”行动计划，构建企业上市综合服务平台，健全上市激励机制，从源头保障上市公司质量。二是引导好“全过程”，推动上市公司做优做强，规范公司治理和内部控制，提升信息披露质量，促发展与防风险有机结合，妥善处置股权质押、违规占用担保等各类风险，做好首都资本市场风险防范。三是畅通“出口关”，健全上市公司退市机制，畅通主动退市、并购重组、破产重整等上市公司多元化退出渠道，依法打击上市公司违法违规行为，做好退市风险处置工作，保护投资者合法权益。

四、区域协调发展

1. 商务部关于印发《重庆市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知

2021.04.21发布 / 2021.04.21实施  【法宝引证码】CLI.4.5012095

提出支持开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点。推进企业增信担保、企业集团财务公司担保和关税保证保险改革。支持设立绿色金融领域交流合作平台，积极发展碳现货交易和环境权益融资，开发绿色融资工具，支持符合条件的地方法人银行和企业在境外发行绿色债券等。

2. 商务部关于印发《海南省服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知

2021.04.21发布 / 2021.04.21实施   【法宝引证码】CLI.4.5012093

提出授予海南金融服务业开放创新更多自主权，推动金融服务业对内对外全方位开放。支持设立人民币海外投贷基金。支持开展合格境内有限合伙人（QDLP）和合格境外有限合伙人（QFLP）试点。

3. 商务部关于印发《上海市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知

2021.04.21发布 / 2021.04.21实施  【法宝引证码】CLI.4.5012094

提出，加快落实国家金融对外开放政策，扩大外资金融机构经营范围。支持符合条件的外资机构在上海设立或参股证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司、养老金管理公司等。允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司。支持跨国公司在上海设立外商独资财务公司等。

4. 商务部关于印发《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知

2021.04.21发布 / 2021.04.21实施   【法宝引证码】CLI.4.5012096

提出，加快建设世界级融资租赁产业集聚区。支持金融租赁公司及其境内专业子公司依法合规募集发行债券、资本补充工具。开展飞机租赁资产证券化业务。支持设立人民币海外投贷基金。支持发展新型国际贸易。支持天津在现有交易场所开展有利于行业和实体经济发展的油气现货交易，并与期货交易所开展期现合作，推动现货市场与期货市场联动发展等。

5. 广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组关于印发《荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区建设总体方案》的通知

2021.04.19发布 / 2021.04.19实施  【法宝引证码】CLI.14.4065338

明确试验区的发展目标：到 2025 年，形成一批医药健康产业科技创新和转化应用平台、投融资平台和开放合作平台，荔湾国民经济战略性支柱产业态势初步确立；到 2030 年，生命科技创新、健康产业发展和营商环境达到国内一流水平，形成产业融合互动、资源集约共享、服务链条完整的医药健康产业集群，总体发展水平位居粤港澳大湾区前列。

五、营商环境

1. 天津市规划资源局印发《关于落实深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境的工作措施》的通知

2021.04.20发布 / 2021.04.20实施 【法宝引证码】CLI.12.4065628

该措施规定优化规划管理、提高控规修改工作效率、提前开展评价评估和项目策划、精简用地规划许可申请环节、开展供地前期服务、压缩建设工程规划许可证办理时间、简化基础设施项目办理、推进不动产登记提速八项内容，切实对标先进地区，提升服务管理水平。

六、司法制度

1. 最高人民法院2020年度司法案例研究课题立项公告

2021.04.19发布 / 2021.04.19实施  【法宝引证码】CLI.3.5011958

2020年度司法案例研究课题立项结果共三类25项，包括认罪认罚从宽制度下的量刑建议案例研究、涉个人信息刑法保护案例研究、涉《民法典》担保制度新规则案例研究、算法时代涉《民法典》人格权新规则案例研究、涉冷冻胚胎纠纷类案研究、人工智能技术与类案检索实效研究等。

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责任编辑 | 吴晓婧 白延玲 常小乐

审核人员 | 张文硕

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